Vereine & Verbände · Dossier
Governance im deutschen Sport 2026: DOSB, Spitzenverbände, Ligen, Vereine
Wer im organisierten Sport regiert, entscheidet sich 2026 an vier Terminen: Bundesrat 25. September, DOSB-Kandidatenwahl 26. September, Sportministerkonferenz im Oktober, DOSB-Präsidiumswahl 5. Dezember. Dieses Dossier beschreibt die Gremien, Regeln und Verfahren von DOSB, Verbänden, Ligen und Vereinen mit Stand und Quelle.
Von Juliane Wendt, Redakteurin Vereine, Verbände, Trainer & Personalien
8 Min. Lesezeit
Stand: 11. September 2026. Aktualisierung nach jeder Mitgliederversammlung, jedem Gesetzesschritt und jeder Gremienwahl; Änderungsprotokoll am Ende.
1. Die Antwort in einem Absatz
Der deutsche Sport wird von vier Ebenen regiert, die sich gegenseitig brauchen: dem Deutschen Olympischen Sportbund als Dachverband mit Mitgliederversammlung, Präsidium und Vorstand; den Spitzenverbänden und Landessportbünden, die Kader, Lizenzen und Landesförderung steuern; den Ligen, die den Profisport als Wirtschaftsunternehmen führen; und dem Staat, der über Bundeshaushalt, Sportfördergesetz, Kartellrecht und Steuerrecht die Regeln setzt. 2026 verschieben sich die Gewichte: Der Bund verlagert seine Förderentscheidungen in eine Stiftung, das Kartellamt zieht Grenzen für die Liga, und der DOSB wählt im Dezember ein neues Präsidium.
2. DOSB: Organe und Termine
Die Mitgliederversammlung ist das oberste Beschlussorgan. Sie wählt das Präsidium, entscheidet über Olympiabewerbungen, verabschiedet Wirtschaftsplan, Jahresrechnung und Satzungsänderungen. Ihr gehören die Delegierten der Mitgliedsorganisationen, die Athletenkommission, die deutschen IOC-Mitglieder, persönliche Mitglieder, Präsidium, Vorstand, dsj-Vorstand und Ehrenmitglieder an. 2026 tagt sie zweimal: am 26. September außerordentlich im Kurhaus Baden-Baden zur Wahl des Olympia-Kandidaten und am 5. Dezember regulär in Frankfurt mit der Präsidiumswahl für die Legislatur 2026 bis 2030.
Das ehrenamtliche Präsidium: Thomas Weikert (Präsident), Kerstin Holze, Verena Bentele, Martin Engelhardt, Miriam Welte und Jens-Peter Nettekoven (Vizepräsidenten), Stefan Raid (Vorsitzender der Deutschen Sportjugend), Mareike Miller (Athletenvertreterin), Michael Mronz und Kim Bui (IOC-Mitglieder). Ehrenpräsident ist Thomas Bach. Der hauptamtliche Vorstand: Otto Fricke (Vorsitzender), Olaf Tabor (Leistungssport), Michaela Röhrbein (Sportentwicklung), Thomas Arnold (Finanzen), Leon Ries (Jugendsport).
Strategisch arbeitet der DOSB mit den „Zielen 2035“, sechs messbaren Zielen, die die Mitgliederversammlung am 6. Dezember 2025 beschlossen hat. Am 4. September 2026 diskutierten rund 75 Führungskräfte der Mitgliedsorganisationen in der „ZukunftsArena“ in Frankfurt die daraus abgeleiteten Hebel. Regelwerk mit Außenwirkung ist der Muster-Safe-Sport-Code, 2024 beschlossen, evaluiert und in dritter Auflage zur Abstimmung am 5. Dezember vorgelegt; nach Angaben der Vorständin Röhrbein zeigt die Evaluation fehlende Kapazitäten als Haupthindernis, nicht fehlende Akzeptanz.
Wie viele Stimmen die Mitgliedsorganisationen tragen, regelt die Stimmrechtsliste der Versammlung; Ende 2025 stimmten 190 Delegierte mit 509 Stimmen ab. Wer in der Versammlung Mehrheiten will, braucht die großen Landessportbünde und die mitgliederstarken Spitzenverbände.
3. Der Staat: Kanzleramt, Bundestag, Agentur, Kartellamt
Seit 2025 liegt der Sport im Bundeskanzleramt beim Staatsminister für Sport und Ehrenamt, seit 3. September 2026 Ronald Rauhe. Im Bundestag begleitet der Ausschuss für Sport und Ehrenamt mit 14 Mitgliedern die Gesetzgebung; er tagte am 11. September und tagt wieder am 23. September 2026.
Das Sportfördergesetz, vom Bundestag am 10. Juli 2026 mit 519 zu 43 Stimmen beschlossen und am 25. September im Bundesrat, verändert die Governance grundlegend. Die Spitzensport-Agentur in Leipzig entscheidet ab 2027 über Verbandsförderung, Athletenförderung, Sportwissenschaft, Stützpunkte, Bauten und Großveranstaltungen nach sportfachlichen Kriterien. Der Stiftungsrat unter Vorsitz des Kanzleramts vereint Bundestag, Bundesregierung, Länder, DOSB und Athletenkommission. Damit sitzt der DOSB in dem Gremium, das seine Mitgliedsverbände fördert, und die Athleten sitzen erstmals mit Stimme am Tisch. Zwei unabhängige Vorstände führen die Agentur, ein Sportfachbeirat berät. Safe Sport Center und Safe Sport Code werden zu Förderbedingungen, der Code ab 1. Januar 2029.
Das Bundeskartellamt hat am 12. August 2026 sein Verfahren zur 50+1-Regel abgeschlossen: zulässig bei konsistenter Anwendung, Förderausnahme abschaffen, Mitgliederzugang in allen Klubs gleich, einheitliche Anwendung in DFL-Gremien, Bestandsschutz für Leverkusen und Wolfsburg in der vorgeschlagenen Form unzureichend. Präsident Andreas Mundt: kein Verbot, aber ein Rahmen, wie die DFL die Regel rechtssicher anwenden kann.
4. Die Ligen: DFL-Gruppe seit Mai 2026
Die DFL hat ihre Gruppe am 28. Mai 2026 neu geordnet. Die DFL GmbH (Geschäftsführer Marc Lenz und Steffen Merkel; Sportdirektor Benjamin Schmedes seit 1. Juli 2026) verantwortet Klub- und Verbandsfragen, Lizenzierung, Recht, Finanzen und Politik. Die Bundesliga Media GmbH (Aufsichtsratsvorsitz Axel Hellmann) vermarktet Medienrechte, Sponsoring und Digitales. Das Präsidium des DFL Deutsche Fußball Liga e.V. bleibt bestehen und besetzt die Gremien. Der DFL-Präsident ist zugleich Erster Vizepräsident des DFB; DFL-Vertreter sitzen als Vizepräsidenten im DFB-Präsidium (Lenz, Oliver Leki, Oke Göttlich).
Basketball (easyCredit BBL), Handball (LIQUI MOLY HBL) und Eishockey (PENNY DEL) sind als Ligaverbände oder Gesellschaften organisiert, mit eigener Lizenzierung und Vermarktung; ihre Gremien führt dieses Dossier im Cluster Lizenzierung nach.
5. Spitzenverbände: drei Beispiele für 2026
Der DFB wird geführt von Präsident Bernd Neuendorf (seit 11. März 2022), Schatzmeister Stephan Grunwald und Generalsekretär Holger Blask (seit 7. November 2025); Geschäftsführer Sport ist Andreas Rettig, ab 1. Januar 2027 Per Mertesacker. Der Deutsche Eishockey-Bund hat am 13. Juni 2026 seine 35. ordentliche Mitgliederversammlung in Ingolstadt abgehalten, sich am 5. Juni von Bundestrainer Harold Kreis getrennt und am 27. August André Rankel mit Vierjahresvertrag bestellt; Vorstandsvorsitzender ist Frank H. Lutz, Sportdirektor Christian Künast. Der Deutsche Ruderverband hält seinen Rudertag am 14. November 2026 ab; Antragsfrist ist der 19. September, Delegiertenmeldung bis 8. November. Das Muster ist überall gleich: Verbandstage im Herbst entscheiden über Satzung, Haushalt und Personal, und die Fristen für Anträge liegen Wochen davor.
6. Athletenvertretung
Athleten Deutschland e.V. erhält 2026 nach Beschluss des Haushaltsausschusses 920.000 Euro Bundesförderung (plus 150.000 Euro). Im DOSB-Präsidium sitzt Mareike Miller als Athletenvertreterin, im IOC Kim Bui als Athletenvertreterin. Mit dem Sportfördergesetz bekommen Athleten Sitze im Stiftungsrat und im Sportfachbeirat der Agentur. Die Sporthilfe warnte im Juni 2026 vor Doppelstrukturen in der direkten Athletenförderung; die Frage, wer für Athleten zahlt und wer für sie spricht, ist 2026 die offene Governance-Frage.
7. Landessportbünde und Landesfachverbände
Die 16 Landessportbünde sind die zweite Säule der Mitgliederversammlung und die erste Adresse der Landesregierungen. Sie verteilen Landesmittel an Landesfachverbände, betreiben Führungs- und Trainerqualifizierung und tragen die Olympiastützpunkte anteilig mit. Der Landessportverband Baden-Württemberg hat am 11. September 2026 das Herbstprogramm der DOSB Führungs-Akademie veröffentlicht, die Führungskräfte der Verbände ausbildet; am 7. September erweiterte er seine Fortbildungen im Nachwuchsleistungssport um Formate für Athleten und deren Umfeld. Wer in einem Spitzenverband Mehrheiten organisieren will, tut das über die Landesfachverbände, deren Delegierte auf den Verbandstagen abstimmen.
8. Großveranstaltungen als Governance-Test
Drei Ereignisse zeigen 2026, wie Verbände, Länder und Bund zusammenarbeiten müssen. The World Games 2029 in Karlsruhe haben am 4. September 2026 ihr finales Programm mit 62 Disziplinen für den 19. bis 29. Juli 2029 veröffentlicht, mehr als 4.000 Athleten aus rund 100 Ländern, mit bestehenden und temporären Sportstätten. Die Eishockey-Weltmeisterschaft 2027 in Deutschland hat seit 7. September einen Spielplan und seit 8. September einen Rechteinhaber bis 2031. Die Handball-Weltmeisterschaft 2027 verkauft seit 4. September neue Ticketkontingente. In allen drei Fällen entscheiden Verband, Ausrichterstadt, Land und Bund gemeinsam über Sicherheit, Sportstätten und Geld; die Olympiabewerbung, über die der DOSB am 26. September entscheidet, ist dieselbe Aufgabe in größerem Maßstab.
9. Ehrenamt: die zweite Hälfte des Ressorts
Das Bundesressort heißt seit 2025 „Sport und Ehrenamt“, und die zweite Hälfte ist für Vereine die größere. Nach dem Deutschen Freiwilligensurvey 2024, den die Bundesregierung auf der Seite des Staatsministers führt, engagieren sich 36,7 Prozent der Menschen ab 14 Jahren freiwillig, fast 27 Millionen. Der Regierungsentwurf 2027 sieht rund 27 Millionen Euro für Ehrenamt und Engagement vor, dazu 30 Millionen Euro für die Deutsche Stiftung für Engagement und Ehrenamt (20 Millionen aus dem Kanzleramt, 10 Millionen aus dem Landwirtschaftsministerium). Staatsminister Rauhe hat am 3. September 2026 den Bürokratieabbau für Ehrenamtliche und den „Zukunftspakt Ehrenamt“ als Aufgaben genannt. Für Vereinsvorstände ist das der Rahmen, in dem die bayerische Steuerinitiative steht.
10. Vereine: Steuerrecht als Governance
Für die Vereine unter dem DOSB-Dach ist die Abgabenordnung das wichtigste Regelwerk. Bayern hat am 9. September 2026 im Bundesrat beantragt, die Besteuerungsgrenze für wirtschaftliche Geschäftsbetriebe und die Zweckbetriebsgrenze für Sportveranstaltungen von 50.000 auf 100.000 Euro zu heben, den Körperschaftsteuer-Freibetrag von 5.000 auf 10.000 Euro zu verdoppeln und Vereinsfeste bei der Umsatzsteuer zu entlasten. Der Bundesrat berät am 25. September; eine Entschließung bindet die Bundesregierung nicht.
11. Termine
| Datum | Gremium | Entscheidung |
|---|---|---|
| 23. September 2026 | Sportausschuss Bundestag | 30. Sitzung |
| 25. September 2026 | Bundesrat | Sportfördergesetz (TOP 5), Vereinssteuer-Entschließung (517/26) |
| 26. September 2026 | DOSB, außerordentliche Mitgliederversammlung | Olympia-Kandidat |
| 15./16. Oktober 2026 | Sportministerkonferenz | Länderposition zu Agentur, Olympia, Sportstätten |
| 14. November 2026 | Deutscher Rudertag | Verbandsentscheidungen, Antragsfrist 19. September |
| 5. Dezember 2026 | DOSB-Mitgliederversammlung | Präsidiumswahl 2026 bis 2030, Safe Sport Code 3. Auflage |
| 1. Januar 2027 | Spitzensport-Agentur | geplanter Arbeitsbeginn |
Was das für Entscheider heißt
Wer 2027 Einfluss will, muss bis Dezember 2026 an drei Stellen präsent sein: in der Kandidatenaufstellung für das DOSB-Präsidium, in der Besetzung von Stiftungsrat und Vorstand der Spitzensport-Agentur und in den Verbandstagen des Herbstes. Verbände ohne umgesetzten Safe Sport Code haben ab 2029 keinen Zugang zu Bundesmitteln; Klubs mit Investorenmodellen kennen seit August die Grenzen; Vereine mit Gastronomie und Festen sollten die bayerische Initiative über ihre Landessportbünde unterstützen. Die Struktur wird 2026 so stark verändert wie seit der DOSB-Gründung 2006 nicht.
Kurz gesagt: Vier Termine bis Dezember entscheiden, wer den Sport in den nächsten vier Jahren regiert.
Dieser Beitrag ersetzt keine Rechts- oder Steuerberatung.
Änderungsprotokoll
- September 2026: Erstfassung. Gremien von BBL, HBL und DEL sowie Stimmrechtsliste der DOSB-Mitgliederversammlung 2026 folgen.
Quellen
- DOSB: Präsidium(11. September 2026)
- DOSB: Vorstand(11. September 2026)
- DOSB: Mitgliederversammlung (außerordentliche MV 26. September 2026, reguläre MV 5. Dezember 2026)(11. September 2026)
- DOSB: ZukunftsArena im DOSB: Wo der Wille zu Veränderung greifbar wird, 4. September 2026(4. September 2026)
- DOSB: Der Weg zur 3. Auflage des Safe Sport Codes, 8. September 2026(8. September 2026)
- Deutscher Bundestag: Bundestag stimmt über das Sportfördergesetz ab, 10. Juli 2026(10. Juli 2026)Primärquelle
- Bundesregierung: Sportfördergesetz im Deutschen Bundestag beschlossen(10. Juli 2026)Primärquelle
- Bundeskartellamt: Verfahren zur kartellrechtlichen Bewertung der 50+1-Regel abgeschlossen, 12. August 2026(12. August 2026)Primärquelle
- DFL / Bundesliga Gruppe: Strukturelle Neuordnung der DFL-Gruppe, 28. Mai 2026(28. Mai 2026)
- DFB: Präsidium(11. September 2026)
- Deutscher Eishockey-Bund: Bericht zur 35. ordentlichen Mitgliederversammlung des DEB in Ingolstadt, 13. Juni 2026(13. Juni 2026)
- Deutscher Ruderverband: Deutscher Rudertag 2026, wichtige Fristen und Informationen, 8. September 2026(8. September 2026)
- Bundesrat: Drucksache 517/26, Entschließung zur steuerlichen Entlastung von Vereinen (Bayern), 9. September 2026(9. September 2026)Primärquelle
- Deutscher Bundestag, hib: Etat 2026 (Athleten Deutschland e.V. 920.000 Euro), 13. November 2025(13. November 2025)Primärquelle
- Deutscher Bundestag: Ausschuss für Sport und Ehrenamt (Sitzungen, 14 Mitglieder)(11. September 2026)Primärquelle
- DOSB: DOSB beschließt weiteren Weg zur Olympiabewerbung (Mitgliederversammlung 6. Dezember 2025, 190 Delegierte, 509 Stimmen)(6. Dezember 2025)
- Landessportverband Baden-Württemberg: The World Games 2029 Karlsruhe präsentieren finales Sportprogramm, 4. September 2026(4. September 2026)
- Deutscher Handballbund: WM 27: Neue Ticket-Kontingente ab 4. September verfügbar, 2. September 2026(2. September 2026)
- Landessportverband Baden-Württemberg: Herbstprogramm der DOSB Führungs-Akademie veröffentlicht, 11. September 2026(11. September 2026)
- Bundesregierung: Staatsminister für Sport und Ehrenamt (Freiwilligensurvey 2024: 36,7 Prozent, fast 27 Millionen)(11. September 2026)Primärquelle
- Bundesregierung: Bundeskabinett beschließt Bundeshaushalt 2027 (Ehrenamt 27 Mio., DSEE 30 Mio.), 6. Juli 2026(6. Juli 2026)Primärquelle
- Bundesregierung: Bundeskanzler Merz stellt Ronald Rauhe als Staatsminister vor (Zukunftspakt Ehrenamt), 3. September 2026(3. September 2026)Primärquelle